Органы государственной безопасности
О’РГАНЫ ГОСУДА’РСТВЕННОЙ БЕЗОПА’СНОСТИ. В Пенз. губ. после установления Сов. власти осуществление функций по обеспеч. гос. безопасности (ГБ) были возложены на Комиссариат по борьбе с контррев-цией, спекуляцией и преступлениями по должности при Пенз. губсовете во главе с лев. эсером Н.И. Козловым. 3 июня 1918 образована ЧК по борьбе с контррев-цией, спекуляцией и преступлениями по должности при Пенз. губсовете (ЧК).
13 авг. 1918 пост. Пенз. губсовета Комиссариат и ЧК реорганизованы в Губ. ЧК при Пенз. губ. Совете рабочих и крест. деп. Во главе ее стояла комиссия, с янв. 1919 – президиум, с марта 1920 – коллегия из 4–5 чел. Пред. – Р.И. Аустрин (авг. 1918 – окт. 1921) и П.М. Мартынов (нояб. 1921 – март 1922). Вначале в губчека было 3 отд.: по борьбе с контррев-цией, по борьбе со спекуляцией и по борьбе с преступлениями по должности. В 1919–1922 в структуру губчека вошли общий отд., секретно-оперативный, юрид. (следств.), особый, адм.-инструкторский отд., воен.-цензурное отделение. Числ. губчека увеличилась с 62 чел. в 1919 до 234 – в 1922. Вооруж. силой раньше был отряд в 60 чел., выросший в стрелк. бат. с конной командой. В 10 у. губ. (кроме Пенз.) в авг.-сент. 1918 были сформированы уезд. ЧК. В их штатах в дек. 1918 состояло ок. 300 чел. Уезд. ЧК имели вооруж. отряды по 20–40 чел. В февр. 1919 уезд. ЧК, кроме Н.-Ломов. и Рузаев., ликвидированы, а борьбу с контррев-цией возложили на т. н. политбюро уезд. милиций. Руководящие должности в ЧК всех уровней занимали коммунисты. Участвовали в орг-ции «Красного террора». В годы Гражд. войны, в послед. период борьбы с бандитизмом и уголовной преступностью активно проявили себя чекисты первого призыва: Д.И. Литухин, В.З. Карпов, Т.И. Гладков, М.И. Витолин, П.И. Корнев, М.А. Андреев, И.Г. Баланин и др. Мн. из них в дальнейшем стали рук. органов безопасности в Пенз. и др. обл.
Декретом ВЦИК от 6 февр. 1922 ВЧК была упразднена, а на ее основе образовано Гос. политуправление (ГПУ) при НКВД РСФСР. В 1922 в пенз. полномочном представительстве (ПП) ГПУ насчитывалось 124 сотр., в послед. годы их число колебалось от 70 до 76 чел. (с 1923 – ОГПУ – объедин. гос. политуправление). До окт. 1925 на ПП ОГПУ губ. возлагалась ответственность за борьбу с уголовным и т. н. полит. бандитизмом, пресечение деятельности остатков партий меньшевиков и эсеров, антисов. деятельности представителей религ. конфессий. Нач. ПП ОГПУ были: П.М. Мартынов (1922–1923), О.Я. Нодев (1923–1924), И.В. Тарашкевич (1924–1928).
В 1928 в связи с упразднением Пенз. обл. Пенз. окр. вошел в состав Ср.-Волжской обл. с ц. в Самаре, где располагалось ПП ОГПУ по Ср.-Волжской обл. (с 1929 по 1936 – край). В Пенз. окр. действовал аппарат уполномоченного ПП ОГПУ. В эти годы подразделения в П. и в Пенз. окр. возглавляли: А.К. Рождественский (1928–1929), М.И. Витолин (1929–1930), Т.И. Гладков (1930–1933), А.Ю. Крунт (1930–1932), А.А. Дмитриев (1933–1934).
10 июля 1934 ОГПУ было преобразовано в гл. управление ГБ (ГУГБ) НКВД СССР. Органы безопасности и внутр. дел (ВД) были соединены в 1 ведомство – НКВД. На терр. Пенз. окр. действовал районный отд. ВД, к-рый, как и вышестоящие органы, состоял из 2 осн. подразделений – ГБ и ВД. В 1939 в связи с образованием Пенз. обл. созд. управление НКВД СССР по Пенз. обл. и ряд подчин. ему подразделений в р-нах. Рук-во органами безопасности и ВД в этот период осуществляли: П.Ю. Перкон (1934–1935), А.В. Филиппов (1936–1937), Гуляев (1937–1938), П.Ф. Кудрявцев (1938), И.М. Визгалов (1938–1939), Г.С. Горелкин (1939–1943).
В 1930-е по всей стране прошла крупномасштабная волна массовых полит. репрессий. В Пенз. обл. по решениям внесуд. органов, по приговорам судов и воен. трибуналов к уголовной ответственности необоснов. были привлечены и осуждены 24 тыс. граждан. Из них 2667 чел. приговорены к высш. мере наказания. Коснулись репрессии и сотр. органов безопасности. 13 из 17 рук. службы, занимавших эту должность в П. в период с 1918 по 1953, по надум. обвинениям, а также за нарушение законности, т.е. причастности к проведению полит. репрессий, были приговорены к высш. мере наказания. На 1998 по представлениям органов безопасности и прокуратуры все граждане, подвергшиеся репрессиям на терр. Пенз. обл., реабилитированы в суд. порядке.
3 февр. 1941 Пост. Политбюро ЦК ВКП(б) органы ГБ были выделены из состава НКВД в самостоят. ведомство – Нар. комиссариат ГБ (НКГБ) СССР. Соответств., на местах были образованы обл. управления НКГБ СССР, в т.ч. и управление НКГБ по Пенз. обл. 20 июля 1941 органы ГБ были вновь объединены с органами ВД в единую структуру НКВД СССР. Созд. управление НКВД СССР по Пенз. обл. 14 апр. 1943 были восстановлены НКГБ СССР и его структуры обл. и районного уровня. В годы Вел. Отеч. войны Пенз. обл. стала тылом прифронтовой полосы. Здесь работало неск. оборонных пр-тий. Через терр. обл. проходили важные транс. артерии, по к-рым велось снабжение действ. армии. На терр. обл. в годы войны были обезврежены 60 вражеских агентов и диверсантов. Среди отличившихся сотр. ГБ – К.И. Шахов, И.Д. Бахметьев, В.К. Шабров и др. Ч. сотр. в годы войны ушла на фронт и проходила службу в органах воен. контрразведки, в тот период получившей наименование «СМЕРШ» – смерть шпионам. 21 пензяк – сотр. СМЕРШа погиб при обороне Л., среди них: П.К. Артюшкин, И.С. Беспалов, Н.С. Воинов, Н.С. Воробьев. После войны в органы безопасности пришли фронтовики: В.М. Сергацков, П.П. Грошев, В.М. Кашаев, И.Д. Филин, Р.К. Ивашкин, Г.И. Обедин и др.
В марте 1946 НКГБ был переимен. в Мин-во ГБ (МГБ) СССР. На местах органы ГБ получили наименования управлений МГБ СССР по краям и обл. Нач. управления в эти годы являлись З.В. Николаев (1943–1949), А.И. Зименков (1949–1951), В.С. Прошин (1951–1953). В марте 1953 органы ГБ и ВД вновь были объединены в МВД СССР. Управление МГБ по Пенз. обл. вошло в состав обл. управления ВД. В апр. 1954 созд. нов. самостоят. ведомство – КГБ при СМ СССР. На местах образованы его управления, в т.ч. Управление КГБ (УКГБ) при СМ СССР по Пенз. обл. В этот период во главе управления находились: М.В. Вяткин (1954–1959), В.В. Губин (1959–1963), И.И. Лазарев (1963–1980). Высокий профессионализм в служебной деятельности проявили рук. и сотр. подразделений: И.Ю. Акимов, Л.В. Бачурин, В.С. Стенькин, В.П. Реутов, А.И. Пинишин, А.Х. Садыков, Н.В. Агеев, В.Г. Васильев, А.Ф. Косяченко, Л.В. Мельников, Ю.Т. Великий, Г.А. Гурылев и др. КГБ при СМ СССР просуществовал до июля 1978, когда он был преобразован в КГБ СССР. Его терр. структуры получили наименование управлений КГБ СССР по краям и обл. Реорг-ция закрепила особый надведомств. принцип орг-ции деятельности органов ГБ. Принимаемые КГБ решения по вопросам, отнес. к его компетенции, становились обязат. для исполнения всеми ведомствами, учреждениями и орг-циями страны. В эти годы УКГБ возглавлял Б.А. Федяшев (1980–1991). С 1991 в самостоят. ведомства выделены Служба внешней разведки, Федер. пограничная служба, Федер. агентство правит. связи и информации, а ряд др. подразделений ликвидирован. В апр. 1991 созд. Гос. ком-т РСФСР по обороне и безопасности. 5 мая 1991 Гос. ком-т реорганизуется в Гос. ком-т РСФСР по делам обороны и самостоят. ведомство КГБ РСФСР. 26 нояб. 1991 органы ГБ России были преобразованы в Агентство Федер. безопасности (АФБ) РСФСР, а обл. УКГБ – в управление АФБ РСФСР по Пенз. обл. В дек. 1991 органы ГБ реформируются путем очередного объединения с органами ВД в 1 ведомство – Мин-во безопасности и ВД (МБВД) РСФСР. Однако реального объединения не произошло, и 24 янв. 1992 на базе АФБ созд. самостоят. Мин-во безопасности (МБ) РФ и соответств. Управление МБ РФ по Пенз. обл. 21 дек. 1993 на базе МБ созд. Федер. служба контрразведки (ФСК) РФ. УМБ преобразуется в управление ФСК РФ по Пенз. обл. 3 апр. 1995 ФСК преобразуется в Федер. службу безопасности (ФСБ) РФ, ее терр. органы – в управления ФСБ РФ по краям и обл. В период указ. реформирований управление возглавлял В.Н. Логунов (1991–1998). В ходе антитеррористич. операций в Чеченской Респ. в 1996 погибли сотрудники Пенз. УФСБ подполк. В.П. Квышко и к-н Д.В. Шорников, награжденные посм. орд. Мужества. В последующие годы УФСБ РФ по Пенз. обл. возглавляли: А.Я. Гришин (1998–2009), В.И. Кунов (2009–2012), И.В. Хвостиков (2012–2016), С.Н. Сизов (с 2016).
Управление ФСБ РФ по Пенз. обл. – составная ч. единой централизов. сист. обеспеч. безопасности страны. В нек-рых городах обл. подчинения существуют отд. и отделения управления. Осн. направлениями в работе управления и его подразделений являются контрразведыват. и разведыват. деятельность, борьба с особо опасными гос. преступлениями.
Ист.: Булкин А. Под руководством партии // На переднем крае. Саратов, 1986; Булкин А.В., Яшина Г.В. Партийный контроль над органами ЧК Пензенской губернии в 1918–1921 гг. // В огне Гражданской войны. Пенза, 1991; Сиванов Р.В., Долженко В.П., Шабалкин И.М. 80 лет от ВЧК до ФСБ. Пенза, 1998; Булкин А.В. Органы государственной безопасности (1918–1928). Пенза, 2008.
А. В. Булкин, И. М. Шабалкин,
Г. В Яшина