Комитеты 1917

КОМИТЕ’ТЫ 1917 в Пенз. губ., врем. органы исполнит. власти. Созд. как рев. органы после свержения монархии. 5 марта 1917 в П. образован губ. исполнит. ком-т в составе представителей гор. и зем. самоуправления, обществ. и рабочих орг-ций. Объявлены высшей властью в губ. Такие же ком-ты начали создаваться в уезд. городах: Саранске, Инсаре, Краснослободске, Наровчате, Чембаре и т. д. Так, в Наровчате уезд. исполком созд. 7 марта 1917. В него вошли представители от вол. (в осн. крестьяне), гор. самоуправления, кооперативов, Крест. союза, уч-ся и др. обществ. орг-ций – всего 51 чел. Решение о реформе низовых уровней власти последовало 19 марта 1917. Согласно пост. Врем. правит., функции вол. правлений должны были перейти к вол. ком-там, созд. под контролем уезд. комиссаров из местных землевладельцев и сел. интеллигенции. В Пенз. губ. к орг-ции нов. власти на вол. уровне приступили в конце марта. 27 марта губ. комиссар Л.Н. Кугушев предложил уезд. комиссарам: отстранить полицию, зем. нач. от исполнения судебных функций, избрав врем. уезд. судей; отстранить вол. старшин и писарей от исполнения их обязанностей и принять дела вол. правлений в ведение вол. ком-тов. Первонач. состав исполкомов был представлен либеральной интеллигенцией, но уже в сер. апр. на вол. уровне повсеместно состав этих ком-тов был изменен и стал исключит. крест. Волисполкомы возглавили борьбу за землю, поощряли земельные захваты, изъятие живого и мертвого с.-х. инвентаря и пр. 21 апр. 1917 Врем. правит. санкционирует создание земельных ком-тов. Их полномочия сводились к сбору сведений для проекта агр. реформы, изданию обязат. пост., разрешению конфликтных ситуаций в сфере агр. отношений, противодействию агр. беспорядкам. В Пенз. губ. к орг-ции земельных ком-тов на губ. и уезд. уровнях приступили в мае 1917. Вол. ком-ты стали создаваться в июне-июле. Появление земельных ком-тов совпало с проведением II губ. крест. съезда, что превратило их в инструмент «черного передела», ликвидации и перераспределения земельной собственности. В течение мая-нояб. 1917 земельные ком-ты созд. во всех у. и вол. губ. Преобразованы в земельные отд. советов – к весне 1918. По данным анкетирования, провед. Мин-вом земледелия летом 1917 на терр. Пенз. губ., среди орг-ций, оказавших влияние на развитие крест. движения в 1917, были назв. земельные ком-ты (31 раз), крест. сходы (16 раз), исполнит. ком-ты (13 раз). Кроме того, в 40 случаях назв. просто «комитеты».

Ист.: Сухова О.А. «Общинная революция» в России. Пенза, 2007; Догаева В.П. Революционные аграрные преобразования в Пензенской губернии (1918–1920). М., 2013.

В. П. Догаева, О. А. Сухова