Изменения

<p align="justify"> Появились первые признаки экон. коллапса и в агр. сфере. Только за янв. 1992 цены на с.-х. технику и комплектующие выросли в 15–30 раз, а на продукцию аграриев – в 5–7 раз. Не решила прод. проблемы в стране фермеризация агр. сектора. Так, к 1 июня 1993 в регионе было создано 2966 крест. хоз-в на 112 тыс. га (всего 3,8% земельного фонда). Однако нов. организац. формы не отличались особой стабильностью: напр., в мае 1993 было организовано 48 фермерских хоз-в, а прекратило свою деят-ть – 67. В общей структуре валового продукта в животноводческой сфере доля фермерских хоз-в не превышала 0,1%; до 40% выдел.фермерам земли пустовало. Помимо фин. трудностей аграриев, рук-во Пенз. обл. столкнулось с сопротивлением нас. проведению агр. реформ. По опросам 1991, только 1 –4% рук. колх. и совх. высказались за частную собственность на землю; 3–10% – за акционерную, создание фермерских и крест. хоз-в; 62% нас. были против введения частной собственности на землю. Объемы произ-ва с.-х. продукции в Пенз. обл. сокращались. Только за 1-ю пол. 1992 вып. мяса снизился на 34%, сыров – на 27,1%.</p>

<p align="justify"> Появились первые признаки экон. коллапса и в агр. сфере. Только за янв. 1992 цены на с.-х. технику и комплектующие выросли в 15–30 раз, а на продукцию аграриев – в 5–7 раз. Не решила прод. проблемы в стране фермеризация агр. сектора. Так, к 1 июня 1993 в регионе было создано 2966 крест. хоз-в на 112 тыс. га (всего 3,8% земельного фонда). Однако нов. организац. формы не отличались особой стабильностью: напр., в мае 1993 было организовано 48 фермерских хоз-в, а прекратило свою деят-ть – 67. В общей структуре валового продукта в животноводческой сфере доля фермерских хоз-в не превышала 0,1%; до 40% выдел.фермерам земли пустовало. Помимо фин. трудностей аграриев, рук-во Пенз. обл. столкнулось с сопротивлением нас. проведению агр. реформ. По опросам 1991, только 1 –4% рук. колх. и совх. высказались за частную собственность на землю; 3–10% – за акционерную, создание фермерских и крест. хоз-в; 62% нас. были против введения частной собственности на землю. Объемы произ-ва с.-х. продукции в Пенз. обл. сокращались. Только за 1-ю пол. 1992 вып. мяса снизился на 34%, сыров – на 27,1%.</p>

<p align="justify"> Важнейшим процессом рыночных преобразований выступала приватизация, охватившая первонач. сферу торговли и услуг, жилье, а затем отрасли пром. и агр. произ-ва (см. ''Приватизация массовая в Пензенской области'').</p>

<p align="justify"> Важнейшим процессом рыночных преобразований выступала приватизация, охватившая первонач. сферу торговли и услуг, жилье, а затем отрасли пром. и агр. произ-ва (см. [[Приватизация массовая|Приватизация массовая в Пензенской области]]).</p>

<p align="justify"> В 1993 объем пром. произ-ва сократился в П. на 7,5%, а к уровню 1990 – на 20,7%. На ряде пр-тий спад объемов достиг отметки в 46,3% («Автомедтехника»), 73,2% («Эра»). К сер. года 9 пром. пр-тий остановились полностью, 44 – частично. Спад объемов пром. произ-ва на пр-тиях ОПК составил 17,5% (а на ряде пр-тий, напр. «Биосинтез», – 32,5%). На след. год ситуация только ухудшилась: спад объемов произ-ва превысил 30%; 20 пром. пр-тий обл. полностью остановили свою деят-ть, до трети пр-тий не получали прибыли. Упала налоговая дисциплина: недоимки только по пр-тиям П. на 1 янв. 1994 составили 2527 млн руб. (в осн. по налогу на прибыль – 1256 млн руб.). Долг по заработной плате превысил 32 млрд руб. Задолженность учреждений соц.-культ. сферы по коммун. платежам, продуктам питания и медикаментам достигла 1650 млн руб. Факт. расходы по ЖКХ остались неоплач. на сумму 2026 млн руб. (в т.ч. дотация на отопление жилых домов – 1525 млн руб. и на благоустройство города – 470 млн руб.).</p>

<p align="justify"> В 1993 объем пром. произ-ва сократился в П. на 7,5%, а к уровню 1990 – на 20,7%. На ряде пр-тий спад объемов достиг отметки в 46,3% ([[Автомедтехника|«Автомедтехника»]]), 73,2% ([[Эра, научно-производственное предприятие|«Эра»]]). К сер. года 9 пром. пр-тий остановились полностью, 44 – частично. Спад объемов пром. произ-ва на пр-тиях ОПК составил 17,5% (а на ряде пр-тий, напр. [[Биосинтез|«Биосинтез»]], – 32,5%). На след. год ситуация только ухудшилась: спад объемов произ-ва превысил 30%; 20 пром. пр-тий обл. полностью остановили свою деят-ть, до трети пр-тий не получали прибыли. Упала налоговая дисциплина: недоимки только по пр-тиям П. на 1 янв. 1994 составили 2 527 млн руб. (в осн. по налогу на прибыль – 1 256 млн руб.). Долг по заработной плате превысил 32 млрд руб. Задолженность учреждений соц.-культ. сферы по коммун. платежам, продуктам питания и медикаментам достигла 1650 млн руб. Факт. расходы по ЖКХ остались неоплач. на сумму 2026 млн руб. (в т.ч. дотация на отопление жилых домов – 1525 млн руб. и на благоустройство города – 470 млн руб.).</p>

<p align="justify"> Но, несмотря на серьезные трудности, в 1993 в П. вступил в строй дрожжевой з-д, универсам по ул. Карпинского (на 200 рабочих мест), были построены молочная кухня на ул. Стрельбищенской, дет. сад на 320 мест в Терновке, онколог. ц. на 450 коек, введена в эксплуатацию троллейбусная линия протяженностью 2,6 км, котельная в пос. Ахуны, 1 км водопровода, 3,4 км канализации, 0,94 км тепловых сетей, 74 семьи были расселены из аварийных и ветхих домов.</p>

<p align="justify"> Но, несмотря на серьезные трудности, в 1993 в П. вступил в строй дрожжевой з-д, универсам по ул. Карпинского (на 200 рабочих мест), были построены молочная кухня на ул. Стрельбищенской, дет. сад на 320 мест в Терновке, онколог. ц. на 450 коек, введена в эксплуатацию троллейбусная линия протяженностью 2,6 км, котельная в пос. Ахуны, 1 км водопровода, 3,4 км канализации, 0,94 км тепловых сетей, 74 семьи были расселены из аварийных и ветхих домов.</p>

<p align="justify"> Одним из способов поддержки пр-тий, учреждений, малоимущих граждан становится предоставление налоговых льгот. В частности, еще в марте 1994 от уплаты налогов и сборов в гор. бюджет были освобождены такие учреждения П., как БТИ, «Пензалифт», «Сурский гидроузел», пожарные депо, «Горводоканал», «Горсвет», «Горгаз» и пр. В июне от уплаты земельного налога были освобождены дома и огороды пенсионеров, а также пр-тия ЖКХ. От уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов соц.-культ. сферы, целевых сборов на содержание милиции и благоустройство терр., сборов на нужды образоват. учреждений были освобождены пр-тия ЖКХ, столовые, ЦПКиО им. В.Г. Белинского, кинотеатры, Дворец вод. спорта, учреждения здравоохранения, ряд пр-тий; от уплаты налога на прибыль – зоопарк, хоккейный клуб «Дизелист», Обл. совет ветеранов войны, труда, воор. сил и правоохранит. органов и пр.</p>

<p align="justify"> Одним из способов поддержки пр-тий, учреждений, малоимущих граждан становится предоставление налоговых льгот. В частности, еще в марте 1994 от уплаты налогов и сборов в гор. бюджет были освобождены такие учреждения П., как БТИ, «Пензалифт», «Сурский гидроузел», пожарные депо, «Горводоканал», «Горсвет», «Горгаз» и пр. В июне от уплаты земельного налога были освобождены дома и огороды пенсионеров, а также пр-тия ЖКХ. От уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов соц.-культ. сферы, целевых сборов на содержание милиции и благоустройство терр., сборов на нужды образоват. учреждений были освобождены пр-тия ЖКХ, столовые, [[Парк культуры и отдыха центральный имени В.Г. Белинского|ЦПКиО им. В.Г. Белинского]], кинотеатры, [[Дворец водного спорта в Пензе|Дворец вод. спорта]], учреждения здравоохранения, ряд пр-тий; от уплаты налога на прибыль – [[зоопарк]], [[Дизель|хоккейный клуб «Дизелист»]], Обл. совет ветеранов войны, труда, воор. сил и правоохранит. органов и пр.</p>

<p align="justify"> Тяжелое фин. положение учреждений, проблемы с наполняемостью бюджета, обусловл. инфляц. процессами, слабостью механизмов рыночного регулирования, вынуждали неоднократно пересматривать тарифы в сторону их повышения. Нередко тарифы росли так стремит., что решения приходилось пересматривать ежеквартально. В апр. 1994 по решению Пенз. гор. Думы тариф на теплоэнергию составил 16415 руб. за 1 гкал, а уже 30 июня этот показатель практически утроился и достиг отметки в 48 тыс. руб. за 1 гкал. За тот же период цены на топливо (газ) увеличились в целом в 1,3 раза, электроэнергию – в 1,5 раза, водоснабжение – в 1,7 раза.</p>

<p align="justify"> Тяжелое фин. положение учреждений, проблемы с наполняемостью бюджета, обусловл. инфляц. процессами, слабостью механизмов рыночного регулирования, вынуждали неоднократно пересматривать тарифы в сторону их повышения. Нередко тарифы росли так стремит., что решения приходилось пересматривать ежеквартально. В апр. 1994 по решению Пенз. гор. Думы тариф на теплоэнергию составил 16415 руб. за 1 гкал, а уже 30 июня этот показатель практически утроился и достиг отметки в 48 тыс. руб. за 1 гкал. За тот же период цены на топливо (газ) увеличились в целом в 1,3 раза, электроэнергию – в 1,5 раза, водоснабжение – в 1,7 раза.</p>

<p align="justify"> Первые признаки нормализации экон. положения в регионе появились только в 1999, во мн. как результат нов. экон. курса, предлож. пред. Правит. РФ Е.М. Примаковым. В 1999 Пенз. гор. Дума принимает бюджет, рассчит. на жесткую экономию ресурсов. В итоге к концу года была погашена задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы, в то вр. как в соседних обл. задержки с выплатами зарплаты составляли 3 мес. и б. Объем произ-ва ТНП вырос в 1,9 раза, объем пром. произ-ва увеличился на 20,3%, а на нек-рых пр-тиях (напр., ОАО «Маяк», ЗАО «Пензенская кондитерская фабрика») – в 2 раза. Увеличилось и кол-во действ. малых пр-тий – на 24,4%. Их общее кол-во только в П. достигло 3867, а числ. работников составила 42,2 тыс. чел.</p>

<p align="justify"> Первые признаки нормализации экон. положения в регионе появились только в 1999, во мн. как результат нов. экон. курса, предлож. пред. Правит. РФ Е.М. Примаковым. В 1999 Пенз. гор. Дума принимает бюджет, рассчит. на жесткую экономию ресурсов. В итоге к концу года была погашена задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы, в то вр. как в соседних обл. задержки с выплатами зарплаты составляли 3 мес. и б. Объем произ-ва ТНП вырос в 1,9 раза, объем пром. произ-ва увеличился на 20,3%, а на нек-рых пр-тиях (напр., [[Маяк|ОАО «Маяк»]], [[Кондитерская фабрика|ЗАО «Пензенская кондитерская фабрика»]]) – в 2 раза. Увеличилось и кол-во действ. малых пр-тий – на 24,4%. Их общее кол-во только в П. достигло 3867, а числ. работников составила 42,2 тыс. чел.</p>

<p align="justify"> ''Социальные последствия «шокотерапии».'' Несмотря на индексацию соц. выплат и зарплаты бюджетникам, рост доходов нас. стремит. отставал от темпов инфляции. К сент. 1992 цены на потребительские товары в обл. выросли в 10,5 раза, в то вр. как ср. заработная плата – в 8,4 раза (ср. зарплата – 3676 руб. при стоимости 1 кг мяса – 500 руб.). Первые акции протеста против политики «шокотерапии» состоялись в регионе уже 18 янв. 1992. На целое 10-летие эпицентром оппозиц. активности станет Советская пл. П. Так, 9 февр. 1992 по призыву «Демократической России» протестующие вышли на митинг под лозунгами: «Где обещанные приватизационные чеки?», «Нет обнищанию народа!», «Долой мафиозное правительство Гайдара!».</p>

<p align="justify"> ''Социальные последствия «шокотерапии».'' Несмотря на индексацию соц. выплат и зарплаты бюджетникам, рост доходов нас. стремит. отставал от темпов инфляции. К сент. 1992 цены на потребительские товары в обл. выросли в 10,5 раза, в то вр. как ср. заработная плата – в 8,4 раза (ср. зарплата – 3676 руб. при стоимости 1 кг мяса – 500 руб.). Первые акции протеста против политики «шокотерапии» состоялись в регионе уже 18 янв. 1992. На целое 10-летие эпицентром оппозиц. активности станет Советская пл. П. Так, 9 февр. 1992 по призыву «Демократической России» протестующие вышли на митинг под лозунгами: «Где обещанные приватизационные чеки?», «Нет обнищанию народа!», «Долой мафиозное правительство Гайдара!».</p>

<p align="justify"> В 1993 розничные цены на молоко и молочные продукты в обл. выросли в 17,4 раза, мясо и мясопродукты – в 11,4 раза, картофель – в 13,5 раза. Ср. заработная плата превысила 23 тыс. руб., но по-прежнему оставалась одной из самых низких в России, 1/3 нас. получала доходы ниже офиц. прожиточного минимума, 10% находилось за порогом физ. выживания. Числ. безработных в обл. составила 11,5 тыс. чел. Долг пр-тий по зарплате достиг в пром-сти 1,1 млрд руб., а в с. хоз-ве – 2,4 млрд руб. Привычным делом становятся задержки с выплатой заработной платы бюджетникам на 2, 3 и б. мес. В сент. 1996 возмущ. ростом цен на коммун. услуги и невыплатой пенсий пенсионеры дважды перекрывали движение на центр. ул. П., 4 окт. в г. Кузнецке протестующими было остановлено движение на ж. д.</p>

<p align="justify"> В 1993 розничные цены на молоко и молочные продукты в обл. выросли в 17,4 раза, мясо и мясопродукты – в 11,4 раза, картофель – в 13,5 раза. Ср. заработная плата превысила 23 тыс. руб., но по-прежнему оставалась одной из самых низких в России, 1/3 нас. получала доходы ниже офиц. прожиточного минимума, 10% находилось за порогом физ. выживания. Числ. безработных в обл. составила 11,5 тыс. чел. Долг пр-тий по зарплате достиг в пром-сти 1,1 млрд руб., а в с. хоз-ве – 2,4 млрд руб. Привычным делом становятся задержки с выплатой заработной платы бюджетникам на 2, 3 и б. мес. В сент. 1996 возмущ. ростом цен на коммун. услуги и невыплатой пенсий пенсионеры дважды перекрывали движение на центр. ул. П., 4 окт. в [[Кузнецк|г. Кузнецке]] протестующими было остановлено движение на ж. д.</p>

<p align="justify"> К 1 июля 1998 задолженность по зарплате в пром-сти только в П. составила уже 116,8 млн деноминиров. руб. (по сравнению с нач. года произошел рост задолженности в 1,8 раза). Число убыточных пр-тий в городе составило 219, а фин. результат убытков достиг уровня в 104 млн руб. Числ. безработных достигла своего максимума в 12605 чел. к 1997. В дальнейшем кол-во граждан, потерявших работу, начинает постеп. снижаться, и к кон. 1999 кол-во безработных, зарегистриров. в службе занятости, достигает уровня в 5678 чел. Начало пром. роста, повышение эффективности местного управления становятся залогом решения самых острых проблем соц. сферы. К марту 2002 в Пенз. обл. была окончат. погашена задолженность по дет. пособиям, впервые были полностью выплачены пенсии.</p>

<p align="justify"> К 1 июля 1998 задолженность по зарплате в пром-сти только в П. составила уже 116,8 млн деноминиров. руб. (по сравнению с нач. года произошел рост задолженности в 1,8 раза). Число убыточных пр-тий в городе составило 219, а фин. результат убытков достиг уровня в 104 млн руб. Числ. безработных достигла своего максимума в 12605 чел. к 1997. В дальнейшем кол-во граждан, потерявших работу, начинает постеп. снижаться, и к кон. 1999 кол-во безработных, зарегистриров. в службе занятости, достигает уровня в 5678 чел. Начало пром. роста, повышение эффективности местного управления становятся залогом решения самых острых проблем соц. сферы. К марту 2002 в Пенз. обл. была окончат. погашена задолженность по дет. пособиям, впервые были полностью выплачены пенсии.</p>