Государственный Совет Российской империи

ГОСУДА’РСТВЕННЫЙ СОВЕ’Т РОССИ’ЙСКОЙ ИМПЕ’РИИ (ГС). Высшее законосовещательное учреждение при Имп. Всероссийском в 1810–1906, позднее, в 1906–1917 – законодательный гос. орган, фактически – верхняя палата парламента Рос. империи, существовавшая наряду с нижней палатой – Гос. думой. Образование Госсовета было одним из элементов программы преобразования системы власти в России, разработанной М.М. Сперанским в рамках либеральных реформ нач. XIX в. Госсовет, по мнению Сперанского, должен был объединить действия императора с учреждениями, представляющими все ветви власти, а членам Госсовета, назначаемым императором, предстояло играть роль верхней палаты парламента наподобие палаты лордов Великобритании. Чл. Госсовета назначал и увольнял император, ими могли стать любые лица, вне зависимости от сословной принадлежности, чина, возраста и образования. Манифест 20 февр. 1906 «О переустройстве учреждения Гос. Совета» наделял Госсовет уже законодательными, а не законосовещательными полномочиями, фактически превращая его в верхнюю палату рос. парламента, наряду с нижней палатой – Гос. думой. Были радикально изменены принципы формирования Госсовета: половина членов назначалась императором, др. половина – избиралась.

В разн. время в члены ГС входили лица, связанные с Пенз. краем своим рождением, проживанием, службой, имуществом и пр. (см. Приложение «Государственный Совет Российской империи»).

И.С. Шишкин