Изменения

<p align="justify">'''ЗАКОНОДА’ТЕЛЬНОЕ СОБРА’НИЕ ПЕ’НЗЕНСКОЙ О’БЛАСТИ''' (''З.С.''), пост. действ. высший и единств. орган законодат. власти в Пенз. обл. Компетенция определена Уставом Пенз. обл. в соответствии с Конституцией РФ. Состоит из 36 деп., избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избират. права при тайном голосовании сроком на 5 лет. В 1994–2007 пенз. парламент состоял из 45 деп. С 1994 избрано 6 созывов ''З.С.'' На основании Указа Президента РФ от 09.10.1993 произошла ликвидация сист. советов. ''З.С.'' сменило обл. Совет нар. деп.</p>

<p align="justify">'''ЗАКОНОДА’ТЕЛЬНОЕ СОБРА’НИЕ ПЕ’НЗЕНСКОЙ О’БЛАСТИ''' (''З.С.''), пост. действ. представит. и единств. законодат. орган гос. власти Пенз. обл. Компетенция определена Уставом Пенз. обл. в соответствии с Конституцией РФ. Состоит из 36 деп., избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избират. права при тайном голосовании сроком на 5 лет. ''3.С.'' сменило обл. Совет нар. деп. в связи с ликвидацией сист. советов на основании Указа Президента РФ от 9 окт. 1993. С 1994 избрано 7 созывов ''3.С.''</p>

<p align="justify">Выборы деп. ''3.С.'' 1-го созыва состоялись 30 янв. 1994. В списки избирателей было внесено 1140170 чел., участие в голосовании приняли 493694, или 43,3%. Наиб. высокую активность проявили избиратели в сел. р-нах (до 76,4%). Избрано 45 деп. Почти треть избранных законодателей, 14 чел., были деп. обл. Совета нар. деп. 21-го созыва. 11 февр. 1994 состоялась первая (организац.) сессия, на к-рой пред. ''3.С.'' был избран ''[[Вечкасов Юрий Иванович|Ю.И. Вечкасов]].'' В составе ''3.С.'' действовали 3 пост. комиссии: по законодательству и вопросам права, по экономике, бюджету и соц. вопросам, мандатная комиссия. Важным результатом деятельности ''З.С.'' стала разработка и принятие 10 сент. 1996 Устава Пенз. обл. и законов, устанавливающих порядок организации и проведения выборов на территории Пенз. обл. Всего за 1-й созыв состоялось 28 сессий, принято 63 закона Пенз. обл., 235 пост. и 369 решений ''З.С.''</p>

<p align="justify">Выборы деп. ''З.С.'' 1-го созыва состоялись 30 янв. 1994. В списки избирателей было внесено 1140170 чел., участие в голосовании приняли 493694, или 43,3%. Наиб. высокую активность проявили избиратели в сел. р-нах (до 76,4%). Избрано 45 деп. Почти треть избранных законодателей, 14 чел., были деп. обл. Совета нар. деп. 21-го созыва. Большинство обл. законодателей, 43 чел., имели высшее образование. 11 февр. 1994 состоялась первая (организац.) сессия, на к-рой пред. ''З.С.'' был избран [[Вечкасов Юрий Иванович|Ю.И. Вечкасов]]. В составе ''З.С.'' действовали 3 пост. комиссии: по законодательству и вопросам права (С.Е. Папшев), по экономике, бюджету и соц. вопросам (А.А. Климов), мандатная комиссия (Н.М. Ащеулов). Важным результатом деятельности ЗС стали разработка и принятие 10 сент. 1996 Устава Пенз. обл. Всего за 1-й созыв состоялось 28 сессий. Приняты Устав и 63 закона Пенз. обл., в порядке законодат. инициативы внесены 3 проекта федер. законов в Гос. думу.</p>

<p align="justify">Выборы депутатов ''3.С.'' Пенз. обл. 2-го созыва состоялись 7 дек. 1997. Из 45 деп. 28 были выдвинуты избирателями, 17 – обл. отд. общерос. обществ. движения «Народно-патриотический союз России». 9 вновь избр. законодателей были деп. и в 1-м созыве. На первой (организац.) сессии, состоявшейся 10 дек. 1997, пред. ''3.С.'' вновь избран ''[[Вечкасов Юрий Иванович|Ю.И. Вечкасов]]''. Создано 6 пост. комиссий. Начат выпуск информац. изд. «Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области». Проведено 40 сессий, на которых принято 289 законов и 992 пост. Важные законы Пенз. обл., принятые ''3.С.'' 2-го созыва: «О гербе Пензенской области», «О Правительстве Пензенской области», «О промышленной политике», «Об образовании в Пензенской области», «Об охране труда в Пензенской области», «О порядке подготовки, принятия и вступления в силу законов Пензенской области», «О звании «Почётный гражданин Пензенской области», «О референдуме Пензенской области» и др.</p>

<p align="justify">Выборы депутатов ''З.С.'' Пенз. обл. 2-го созыва состоялись 7 дек. 1997. В голосовании приняли участие 472530 чел., или 40,9% от общего числа избирателей. Макс. активность (59,1%) была в окр. №38 (Неверк. и Камешк. р-ны), миним. (28,9%) – в окр. №4 (Октябрьский р-н П.). Из 45 деп. 28 были выдвинуты избирателями, 17 – обл. отд. общерос. обществ. движения «Народно-патриотический союз России». 9 вновь избр. законодателей были деп. и в 1-м созыве. На первой (организац.) сессии, состоявшейся 10 дек. 1997, пред. ''З.С.'' вновь избран Ю.И. Вечкасов. Создано 6 пост. комиссий. Начат выпуск информац. изд. «Ведомости Законодательного собрания Пензенской области». Проведено 40 сессий. Принято 287 законов и 698 пост. (решений). Важные законы Пенз. обл., принятые ''З.С.'': «О гербе Пензенской области», «О Правительстве Пензенской области», «О промышленной политике в Пензенской области», «Об образовании в Пензенской области», «Об охране труда в Пензенской области», «Об утверждении областной целевой программы «Дом для молодой семьи» на 2001–2005 годы и «Положения о продаже в рассрочку молодым семьям, проживающим в сельской местности, жилья и надворных построек, построенных за счет средств бюджета области» и др.</p>

<p align="justify">Выборы депутатов ''3.С.'' 3-го созыва состоялись 14 апр. 2002. Каждый 4-й избранник был деп. ''3.С.'' 2-го созыва, а 3 – избирались деп. всех 3 созывов. В составе депутатского корпуса – 39 рук. пр-тий, учреждений и орг-ций. Пред. ''3.С.'' избран ''[[Лазуткин Виктор Александрович|В.А. Лазуткин]].'' В дек. 2003 он стал деп. Гос. Думы и сложил свои полномочия. Пред. ''3.С.'' избран деп. ''В.А. Черушов.'' Деп. ''3.С.'' 3-го созыва принят ряд законов о гос. поддержке пром. пр­тий, сел. товаропроизводителей, Градостроит. устав Пенз. обл., законы «О флаге Пензенской области», «О гимне Пензенской области», блок соц. законов. Всего принято 1080 законов и 1659 пост. ''3.С.''</p>

<p align="justify">Выборы депутатов ''З.С.'' 3-го созыва состоялись 14 апр. 2002. Каждый 4-й избранник был деп. ''З.С.'' 2-го созыва, а 3 – избирались деп. всех 3 созывов. В составе депутатского корпуса – 39 рук. пр-тий, учреждений и орг-ций. Пред. ''З.С.'' избран [[Лазуткин Виктор Александрович|В.А. Лазуткин]]. В дек. 2003 он стал деп. Гос. думы и сложил свои полномочия. Пред. ''З.С.'' избран деп. [[Черушов Виктор Афанасьевич|В.А. Черушов]]. Деп. ''З.С.'' 3-го созыва принят ряд законов о гос. поддержке пром. пр-тий, сел. товаропроизводителей, Градостроит. устав Пенз. обл., законы: «О флаге Пензенской области», «О гимне Пензенской области», о благоустройстве и уборке терр. нас. пунктов, блок соц. законов.</p>

<p align="justify">Выборы в ''3.С.'' 4-го созыва состоялись 2 дек. 2007. В соответствии с изменениями, внес. в Устав Пенз. обл., законодат. (представит.) орган гос. власти стал формироваться в кол-ве 25 деп. Из них 12 чел. избирались по одномандатным окр., а 13 – по спискам канд., выдвинутым изби­рат. объединениями или партиями. Пред. ''3.С.'' Пенз. обл. 4-го созыва был избран ''[[Гуляков Александр Дмитриевич|А.Д. Гуляков]].'' Наиб. многочисл. в ''3.С.'' стала фракция «Единая Россия», в состав к-рой вошёл 21 деп., 2 деп. представляли КПРФ, 1 – партию «Справедливая Россия». Всего в 4-м созыве проведено 49 сессий, на к-рых принято 865 законов Пенз. обл. и 1287 пост. ''З.С.'' Была сформирована законодательная база области, направленная на реализацию соц. поддержки ветеранов, семей с детьми, многодетных семей, одиноких матерей. Эти законы стали основой для проведения в обл. политики повышения рождаемости, укрепления ин-та семьи. Деп. 4-го созыва учреждено почётное звание Пенз. обл. «Ветеран труда Пензенской области», в целях содействия развитию рынка инновационных проектов, созданию эк. условий для выхода на рынок высокотехнологичной инновационной продукции приняты законы «Об инновационной деятельности в Пензенской области», «О центрах регионального развития Пензенской области». В целях активизации участия молодежи в общественно-политической жизни Пенз. обл. в 2008 при ''З.С.'' был создан Молодежный парламент.</p>

<p align="justify">Выборы в ''З.С.'' 4-го созыва состоялись 2 дек. 2007. В соответствии с изменениями, внес. в Устав Пенз. обл., законодат. (представит.) орган гос. власти стал формироваться в кол-ве 25 деп. Из них 12 чел. избирались по одномандатным окр., а 13 – по спискам канд., выдвинутых избират. объединениями или партиями. Пред. ''З.С.'' Пенз. обл. 4-го созыва был избран ''[[Гуляков Александр Дмитриевич|А.Д. Гуляков]]''. Его 1-м зам. – [[Лидин Валерий Кузьмич|В.К. Лидин]], зам. – [[Супиков Вадим Николаевич|В.Н. Супиков]]. Наиб. многочисл. в ''З.С.'' стала фракция «Единая Россия», в состав к-рой вошел 21 деп., 2 деп. представляли КПРФ, 1 – партию «Справедливая Россия». Деп. 4-го созыва приняты законы, направл. на поддержку семей с детьми, многодетных семей, одиноких матерей. Эти законы стали основой для проведения в обл. политики повышения рождаемости, укрепления ин-та семьи.</p>

<p align="justify">14 окт. 2012 в Пенз. обл. состоялись выборы в ''3.С.'' 5-го созыва. Числ. деп. увеличена с 25 до 36 чел. Пред. ''3.С.'' избран ''[[Белозерцев Иван Александрович|И.А. Белозерцев]]'' (позднее его сменил ''[[Лидин Валерий Кузьмич|В.К. Лидин]]'' – с 10 июн. 2015 на него было возложено временное исполнение обязанностей Пред. ''3.С''., 11 авг. 2015 официально утвержден в указанной должности). Сформировано 2 фракции: «Единая Россия» и КПРФ. Самая многочисл. – фракция «Единая Россия» (34 деп. из 36 избр.). Основными законами, принятыми парламентариями, стали законы об обеспеч. устойчивого развития экономики обл., создании благоприятных условий для стр-ва жилья экономкласса, установлении молодым специалистам (пед. работникам) ежегод. денежных выплат и др. Продолжалась работа по созданию правовых условий для привлечения в регион нов. инвесторов, обеспечению комфортных условий для эффективной экономической деятельности. Всего в 5-м созыве деп. ''3.С.'' проведено 47 сессий, на которых принято 795 законов Пенз. обл. и 1114 пост. ''3.С.''</p>

<p align="justify">14 окт. 2012 в Пенз. обл. состоялись выборы в ''З.С.'' 5-го созыва. Числ. деп. увеличена c 25 до 36 чел. Пред. ''З.С.'' избран [[Белозерцев Иван Александрович|И.А. Белозерцев]], возглавлявший до этого Пенз. гор. Думу. Сформировано 2 фракции: «Единая Россия» и КПРФ. Самая многочисл. – это фракция «Единая Россия» (34 деп. из 36 избр.). В парламент вошли представители пром. и агр. секторов экономики, строители, работники образования, врач, ученые, представители бизнеса. Первыми законами, принятыми парламентариями, стали законы о создании благоприятных условий для стр-ва жилья экономкласса, об установлении молодым специалистам (пед. работникам) ежегод. денежных выплат и др. 25 мая 2015 Указом Президента РФ В.В. Путина пред. ''З.С.'' И.А. Белозерцев назначен врем. и.о. губернатора Пенз. обл. (13 сент. 2015 избран губернатором Пенз. обл.). В авг. 2015 на 28-й сессии деп. единогласно поддержали кандидатуру В.К. Лидина на должность пред. ''З.С.'' Пенз. обл. В 2016 принят ряд законов, обеспечив. устойчивое развитие экономики обл. Продолжалась работа по созданию правовых условий для привлечения в регион нов. инвесторов, обеспечению комфортных условий для эффективной деятельности. Всего в 5-м созыве деп. ''З.С.'' принято б. 500 законов Пенз. обл. и б. 700 пост.</p>

<p align="justify">10 сент. 2017 состоялись выборы в ''3.С.'' 6-го созыва. Было избрано 36 деп. – в состав ''3.С.'' вошли представители четырех партий: «Единая Россия» – 32 мандата, КПРФ – 2 мандата, ЛДПР – 1 мандат, «Справедливая Россия» – 1 мандат. 26 сент. 2017 состоялась первая сессия ''3.С.'' Пред. ''3.С.'' избран ''В.К. Лидин''. ''[[Мельниченко Олег Владимирович|О.В. Мельнuченко]]'' был наделен полномочиями члена СФ ФС РФ – представителя от ''3.''С. 6-го созыва. На протяжении всего созыва депутаты ''З.С.'' работали над формированием благоприятной среды, а в условиях пандемии COVID-19 и введения антирос. санкций — над созданием доп. механизмов поддержки отд. отраслей экономики, малого и среднего бизнеса, пополнением списка преференций для перспективных произ-в, повышением инвестиционной привлекательности региона. В течение 6-го созыва проведено 54 сессии, на которых принято 799 законов Пенз. обл. и 1083 пост. ''З.С.'' В связи с принятием Федерального закона от 21 дек. 2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», в котором нашли отражение поправки к Конституции РФ, внесены изменения в ряд основополагающих региональных законов. Принят новый Устав Пенз. обл., утверждено описание официальных символов Пенз. обл.: герба, гимна, символов власти Губернатора Пенз. обл., а также художественно-графическое изображение флага Пенз. обл.</p>

<p align="justify">10.09.2017 состоялись выборы в ''З.С.'' 6-го созыва. Кандидаты от «Единой России» набрали 68,9% голосов избирателей, КПРФ – 13,1%, ЛДПР – 7%, «Справедливая Россия» – 5,5%. Было избрано 36 народных избранников – в состав ''З.С.'' вошли представители четырех партий: «Единая Россия» – 32 мандата, КПРФ – 2 мандата, ЛДПР – 1 мандат, «Справедливая Россия» – 1 мандат. 26 сент. 2017 состоялась первая сессия ''З.С.'' Председателем избран В.К. Лидин. Изменилась структура президиума ''З.С.'': вместо двух заместителей Пред. ''З.С.'' б. избрано три: [[Полукаров Владимир Васильевич|В.В. Полукаров]], [[Космачёв Вячеслав Владимирович|В.В. Космачёв]], [[Егоров Сергей Николаевич|С.Н. Егоров]], [[Мельниченко Олег Владимирович|О.В. Мельниченко]] был наделен полномочиями члена СФ ФС РФ – представителя от ''З.С.'' 6-го созыва.</p>

<p align="justify">11 сент. 2022 состоялись выборы в ''3.С.'' 7-го созыва. Кандидаты от «Единой России» набрали 74,91% голосов избирателей, КПРФ – 8,53%, ЛДПР – 5,59%. Было избрано 36 деп. В состав ''3.С.'' вошли представители трех партий: «Единая Россия» – 32 мандата, КПРФ – 2 мандата, ЛДПР – 2 мандата. 21 сент. 2022 состоялась первая сессия ''3.С.'' Пред. ''3.С.'' избран ''[[Супиков Вадим Николаевич|В.Н. Супиков]]''. ''Ю.В. Лазуткина'' была наделена полномочиями члена СФ ФС РФ – представителя от ''3.С.'' 7-го созыва. Деятельность ''З.С.'' 7-го созыва пришлась на период введения беспрецедентных санкций со стороны недружественных стран, проведения специальной военной операции, что потребовало оперативного законодательного регулирования на региональном уровне. Подавляющее большинство принятых деп. ''З.С.'' 7-го созыва нормативных правовых актов направлено на обеспечение социальных гарантий гражданам и укрепление региональной экономики. В числе приоритетов – оказание помощи участникам специальной военной операции и их близким, а также семьям с детьми, детям-сиротам, инвалидам и другим социально уязвимым категориям жителей Пенз. обл. По инициативе губернатора Пенз. обл. ''О.В. Мельниченко'' деп. ''З.С.'' 7-го созыва проведена масштабная актуализация региональной нормативной правовой базы. Принято б. 600 законов Пенз. обл., признаны утратившими силу б. 1600 законов Пенз. обл и 400 пост. ''З.С''. Проведенная ревизия законов, пересмотр ранее принятых устаревших нормативных правовых актов позволили упорядочить законодательство Пенз. обл., выявить и устранить существующие проблемы в правоприменительной практике.</p>

<p align="justify">Деят-ть ''З.С.'' 6-го созыва направлена на создание правовых условий для развития экономики Пенз. обл., формирование благоприятной среды для представителей малого и среднего бизнеса, пополнения списка преференций для перспективных производств и инвесторов, выполнения социальных обязательств, решение задач, определенных Президентом РФ в указах от 7 мая 2012. До к. 2017 проведено 4 сессии, принято 47 законов и 74 постановления ''З.С.'' На 4-й сессии 19 дек. 2017 утвержден бюджет Пенз. обл. на 2018 и на плановый период 2019 и 2020.</p>

<p align="justify">'''''Лит.:''''' Законодательное собрание Пензенской области. 1994–2006. П., 2007; Законодательное Собрание Пензенской области 1994–2009. П., 2009; Законодательное Собрание Пензенской области. П., 2014; Законодательное Собрание Пензенской области. 1994–2022. П., 2022.</p>

 

 

 

 

<p align="justify">'''''Ист.:''''' Лидин В.К. Законодательное Собрание Пензенской области: три года работы // Губерния. 1997. №1; Законодательное собрание Пензенской области. 1994 – 2006. Пенза, 2007; Законодательное Собрание Пензенской области 1994-2009. Пенза, 2009; Законодательное Собрание Пензенской области. Пенза, 2014.</p>

 

 

[[Категория:История]]

[[Категория:История]]