Admin: Новая страница: «
'''ГУБЕ’РНСКОЕ ПРАВЛЕ’НИЕ''' – осн. орган управления Пенз. губ. в XIX – нач. XX в. У...»

2026-11-02T08:13:17Z

Новая страница: «'''ГУБЕ’РНСКОЕ ПРАВЛЕ’НИЕ''' – осн. орган управления Пенз. губ. в XIX – нач. XX в. У...»

Новая страница

'''ГУБЕ’РНСКОЕ ПРАВЛЕ’НИЕ''' – осн. орган управления Пенз. губ. в XIX – нач. XX в. Учреждено в 1801 в связи с восстановлением Пенз. губ. Законы Росс. империи характеризовали губ. правление как «высшее в губ. место, управляющее оною в силу законов, именем императорского величества». Являлось коллегиальным органом при губернаторе и обладало широкими адм., надзорными и судебными полномочиями. В первой пол. XIX все гос. учреждения, а также органы гор. и сословного самоуправления были подотчётны губ. правлению. Оно осуществляло обнародование законов, указов и распоряжений высших и цент. учреждений, контролировало их исполнение, а также реализацию распоряжений губернатора и других губ. учреждений. Непосредственно рук. деятельностью полиции и гор. самоуправления. Губ. правление определяло на службу и увольняло чиновников в местных гос. учреждениях, вело дела по контролю за состоянием дорог и мостов на терр. губ., надзор за исправностью мер и весов, решало вопросы по открытию ярмарок, контролировало распределение подрядов и проведение торгов, выдавало разрешения на стр-во культовых сооружений старообрядцам и представителям неправославных вероисповеданий, рассматривало жалобы на действия гос. учреждений, местного самоуправления, сословных органов, принимало решения о предании суду чиновников за должностные преступления, издавало газету «Пензенские губернские ведомости». Губ. правление состояло из общего присутствия и канцелярии. Часть вопросов в губ. правлении решалась коллегиально – общим присутствием, другие – единолично губернатором или рук. соответств. подразделений. В общем присутствии под пред. губернатора заседали вице-губернатор, три советника правления и асессор. Канцелярия пенз. губ. правления состояла из трёх отд., к-рые возглавляли советники. В сер. XIX в. в штате губ. правления было более 40 классных чиновников, количество канцелярских служащих жестко не регламентировалось и зависело от объема делопроиз-ва. Преобразования второй пол. XIX способствовали сужению компетенции губ. правления. После крест. реформы 1861 в губ. аппарате были созданы спец. учреждения для решения вопросов крест. управления. Земская реформа 1864 и гор. реформа 1870 вывели из прямого подчинения губ. правлению органы местного самоуправления. Судебная реформа 1864 уменьшила его судебные полномочия. В нач. XX в. кол-во распорядительных отд. в губ. правлении сократилось до двух. Первое отд. осуществляло обеспечение судебных функций губ. правления, надзор за деятельностью подведомственных учреждений и проведение кадровой политики. К ведению второго отд. относились дела, связанные с общественным управлением, взысканием недоимок гос. налогов и земских сборов. Для контроля за деятельностью гос., частных учреждений и органов местного самоуправления в определённых сферах в губ. правлении были созданы спец. отд.: врачебное, ветеринарное, строит., межевое, тюремное. Изменился состав общего присутствия, в него входили: губернатор, вице-губернатор, два советника губ. правления, губ. врачебный инспектор, губ. ветеринарный инспектор, губ. инженер, губ. архитектор, губ. землемер, тюремный инспектор. Губернатор по-прежнему возглавлял губ. присутствие, но непосредственное рук-во его деятельностью осуществлял вице-губернатор. Пенз. губ. правление было ликвидировано в марте 1918.

'''''Лит.:''''' Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.; История Пензенского края. П., 2024. Т. 2; История города Пензы. П., 2024. Т. 1.

''Г. В. Гарбуз''

Губернское правление - История изменений

Admin: Новая страница: «'''ГУБЕ’РНСКОЕ ПРАВЛЕ’НИЕ''' – осн. орган управления Пенз. губ. в XIX – нач. XX в. У...»

Admin: Новая страница: «
'''ГУБЕ’РНСКОЕ ПРАВЛЕ’НИЕ''' – осн. орган управления Пенз. губ. в XIX – нач. XX в. У...»