Военные реформы 1860–1870-х

ВОЕ’ННЫЕ РЕФО’РМЫ 1860–1870-х. Были вызваны отменой крепостного права, стремлением правит. преодолеть отсталость воен. сист., выявившуюся в Крымской войне 1853–1856, а также уменьшить воен. расходы. Проводились под рук. воен. мин. графа Д.А. Милютина. Цель реформы – повышение боеспособности рос. армии путем ликвидации рекрутских наборов, введения всеобщей воинской повинности, сокращения срока воен. службы, создания обуч. резервов, модернизации сист. подготовки офицерских кадров, совершенствования сист. управления армий.

Рекрутская повинность сохранялась до 1874. Осуществлялась губ. рекрутским присутствием. Пред. Пенз. губ. рекрутского присутствия в 1860-е был вице-губернатор, статский советник, изв. рус. поэт и прозаик А.М. Жемчужников, а с 1870 – действ. статский советник К.П. Перцов.

В 1862–1864 проведена реформа местного воен. управления. Созд. 15 воен. окр. Войска, располож. на терр. Пенз. губ., вошли в состав Казанского воен. окр. Для рук-ва войсками в окр. созд. окружные штабы. В 1865 учрежден Гл. штаб, центр. орган управления армией, к компетенции к-рого относятся: комплектование личного состава армии, ее дислокация, устройство, служба, хоз. деятельность, сбор разведданных. Наряду с воен. целями на окр. возлагалась задача «содействовать гражданским властям во всех тех случаях, когда необходимо участие войск для сохранения порядка и спокойствия в крае». По Положению о воен. окр. (1864) в каждом губ. ц. созд. губ. бат. 4- или 2-ротного состава. В П. размещался 2-ротный губ. бат. (ком. – подполк. Г.Н. Курлов). Для подготовки новобранцев в П. находился 64-й пех. резервный 4-ротный бат. (ком. – подполк. Н.К. Зейдер), подчинявшийся губ. воинскому нач. (первым губ. воинским нач. был ген.-майор А.К. Макаровский).

В 1867 учреждены воен.-судебные инстанции: полковые суды, воен.-окружные и Гл. воен. суд в Пб. В Казани воен.-окружной суд появился в 1871. При каждом суде вводилась должность воен. прокурора. Изменились условия службы нижних чинов: отменены телесные наказания, введено системат. обучение призывников грамоте в ротных школах. 1 янв. 1874 был введен Устав о всеобщей воинской повинности, к-рую вместо рекрутских наборов должно было отбывать все муж. нас. в возрасте от 21 до 40 лет без различия сословий. Сокращался срок службы: для сухопутных войск – 15 лет, в т.ч. – 6 лет действ. службы и 9 лет запаса, во флоте – 10 лет, соответств. 7 лет действ. службы и 3 года запаса. Доп. сокращался срок службы для лиц, получивших ср. и высшее образование. Макс. срок службы был предусмотрен для неграмотных, к-рых в армии обучали чтению, счету и письму. Граждане, находившиеся на действ. службе, освобождались от подушных, зем. и обществ. сборов, от натур. повинностей. Не призывались на воен. службу единств. трудоспособные сыновья при нетрудоспособных родителях, единств. кормильцы семьи; священнослужители христ. вероисповеданий; по религ. и нац. мотивам нек-рые народы Кавказа, Ср. Азии, Казахстана, Крайнего Севера и Д. Востока. В целом от воинской повинности освобождались до половины призывников.

При Гос. совете было созд. Особое о воинской повинности присутсвие, одноврем. формировались губ. и уезд. присутствия. Пред. губ. присутствия стал губернатор А.А. Татищев. Губ. присутствие распределяло кол-во новобранцев между призывными участками, следило за ходом призыва. Уезд. присутствия производили призывы в армию и флот. Возглавлялись уезд. предводителями дворянства. В каждом у. Пенз. губ. было по 3 призывных участка. В 1874 вводятся должности уезд. воинских нач. Они осуществляют учет лиц, подлежащих призыву и находящихся в запасе. Усил. внимание было к делу подготовки офицерского корпуса. Произ-во в офицеры лиц, не имеющих образования, было прекращено. Кадетские корпуса были преобразованы в воен. гимназии. В Пенз. губ. создание воен. уч-щ и гимназий не планировалось.

По Уставу о воинской повинности создавались резервные войска. В П. находился 64-й пех. бат. (ком. – подполк. Н.К. Зейдер). Резервные бат. подчинялись губ. воинскому нач. В 1878 принято нов. «Положение о резервных пехотных войсках». В нач. 1880-х в П. размещен 90-й резервный кадровый 5-ротный бат. (ком. – полк. К.М. Акинфеев, полк. И.Я. Шлюпович). В течение 1878–1880 все пех. полки были приведены в 4-батальонный состав, в т.ч. расквартиров. в П. 160-й пех. Абхазский полк.

На основании «Положения о государственном ополчении» стали формироваться подразделения из неслуживших и отбывших срок службы для пополнения действ. армии и тыловой службы. К 1880 в Пенз. губ. были сформированы 3 пешие ополченческие дружины (в П., Н.-Ломове и Саранске) и половина конной сотни.

Ист.: Пензенский край в истории и культуре России. Пенза, 2014; Догаева В.П. Буржуазно-либеральные преобразования 60-х – 70-х гг. XIX в. и их реализация в Пенз. губ. Пенза, 2015.

В. П. Догаева