Изменения

<p align="justify">В нач. ХХ в Пенз. гор. полицейском управлении была открыта антропометрич. станция. В распоряжении сыскного отд. гор. ''П.'' находились 2 пары наручников, фотоаппарат и 2 набора для дактилоскопии. Также был создан питомник для служебных собак. При этом следует отметить, что уровень преступности в Пенз. губ. знач. превышал ср. общерос. показатели. Так, в 1913 по стране было зарегистрировано 3,5 млн преступлений на 159 млн чел. нас., т.е. 22 преступления на 10 тыс. чел. А в одном лишь Пенз. у. в том же году было совершено 895 преступлений на 138867 чел., т.е. на 10 тыс. чел. пришлось 64 преступления, что втрое превышало ср. показатель по России. Др. особенностью Пенз. губ. являлся относит. низкий уровень преступности в городах. В сред. по стране в городах совершалось ок. 362 преступлений на 10 тыс. жит., а в П. в разные годы – от 84 до 150.

<p align="justify">В нач. ХХ в Пенз. гор. полицейском управлении была открыта антропометрич. станция. В распоряжении сыскного отд. гор. ''П.'' находились 2 пары наручников, фотоаппарат и 2 набора для дактилоскопии. Также был создан питомник для служебных собак. При этом следует отметить, что уровень преступности в Пенз. губ. знач. превышал ср. общерос. показатели. Так, в 1913 по стране было зарегистрировано 3,5 млн преступлений на 159 млн чел. нас., т.е. 22 преступления на 10 тыс. чел. А в одном лишь Пенз. у. в том же году было совершено 895 преступлений на 138867 чел., т.е. на 10 тыс. чел. пришлось 64 преступления, что втрое превышало ср. показатель по России. Др. особенностью Пенз. губ. являлся относит. низкий уровень преступности в городах. В сред. по стране в городах совершалось ок. 362 преступлений на 10 тыс. жит., а в П. в разные годы – от 84 до 150.

<p align="justify">Чины уезд. и гор. ''П.'' несли соверш. одинаковые обязанности. Исполняя одни и те же функции, первая при взыскании повинностей «служит интересам земства, а вторая служит интересам города»: надзор за соблюдением наружного порядка; денежные сборы, взыскания, вручение повесток; публичные продажи; нар. здравие; надзор за торговлей и промыслами; обществ. нравственность; взыскание квартирного налога; выдача паспортных книжек; учет запасных, прожив. в городе, а также прибыв. в город на заработки; учеб. и поверочные сборы, сборы ратников; надзор за адм. высылаемыми; дежурство по городу. П. делилась на 4 ч. Дежурным по городу назначался обычно один из 4 приставов, в каждой ч. города ст. был обычно пом. пристава и околоточный надзиратель, в ночное время к ним дополнялись 2 ст. городовых. Также дежурили: в почтово-телеграфной службе (ст. городовой); в отд. гос. банка (ст. городовой); в нар. театре, в Нар. доме им. Имп. Александра II, зале «Эрмитажа» и электротеатрах «Олимп», «Прогресс» и «Аванс» (городовые). В театре были спец. предназнач. места для полицейских: для нач. ''П.'' и его пом. – в 1-м или 2-м ряду партера, для дежурного – от 6-го до 9-го ряда. Эти места должны быть у проходов со спец. надписью. Приставам вменялось в обязанность следить за чистотой и порядком на ул. города. Во время весеннего разлива рр. Пензятки и Суры приставы выставляли посты на все лодочные переезды. Во время дежурства приставам следовало следить, чтобы на ул. не развивались нищенство и бездельное хождение пьяных гуляк.</p>

<p align="justify">Чины уезд. и гор. ''П.'' несли соверш. одинаковые обязанности. Исполняя одни и те же функции, первая при взыскании повинностей «служит интересам земства, а вторая служит интересам города»: надзор за соблюдением наружного порядка; денежные сборы, взыскания, вручение повесток; публичные продажи; нар. здравие; надзор за торговлей и промыслами; обществ. нравственность; взыскание квартирного налога; выдача паспортных книжек; учет запасных, прожив. в городе, а также прибыв. в город на заработки; учеб. и поверочные сборы, сборы ратников; надзор за адм. высылаемыми; дежурство по городу. П. делилась на 4 ч. Дежурным по городу назначался обычно один из 4 приставов, в каждой ч. города ст. был обычно пом. пристава и околоточный надзиратель, в ночное время к ним дополнялись 2 ст. городовых. Также дежурили: в почтово-телеграфной службе (ст. городовой); в отд. гос. банка (ст. городовой); в нар. театре, в Нар. доме им. Имп. Александра II, зале «Эрмитажа» и электротеатрах «Олимп», «Прогресс» и «Аванс» (городовые). В театре были спец. предназнач. места для полицейских: для нач. ''П.'' и его пом. – в 1-м или 2-м ряду партера, для дежурного – от 6-го до 9-го ряда. Эти места должны быть у проходов со спец. надписью. Приставам вменялось в обязанность следить за чистотой и порядком на ул. города. Во время весеннего разлива рр. Пензятки и Суры приставы выставляли посты на все лодочные переезды. Во время дежурства приставам следовало следить, чтобы на ул. не развивались нищенство и бездельное хождение пьяных гуляк.</p>

[[Файл:Полиция Кандауров Д с семьей пр 1.jpg|мини|Пензенский полицеймейстер Д.Д. Кандауров с семьёй. Фото конца XIX в.]]

[[Файл:Полиция Кандауров Д с семьей пр 1.jpg|мини|Пензенский полицеймейстер Д.Д. Кандауров с семьёй. Фото конца XIX в.|508x508пкс]]

<p align="justify">4 марта 1917 из Пг. в П. пришла телеграмма, где сообщалось о выделении кредита на орг-цию милиции в губ. В ней же говорилось, что канд. в уезд. комиссары (нач. ''П.'') могут для утверждения их МВД избираться объедин. уезд. ком-тами представителей обществ. орг-ций, образов. по общему их соглашению при правильном учете взаимного отношения предоставляемых ими обществ. интересов. 10 марта был упразднен деп. ''П.'' Полиция реорганизовывалась в милицию под общ. рук. Гл. управления по делам милиции. 6–7 апр. в П. состоялось совещание уезд. комиссаров и представителей исполнит. ком-тов, созв. губ. комиссаром. На этом совещании было решено, что, во-первых, при составлении сметы на орг-цию в у. милиции и расходы по комиссариату надо держаться в пределах сметных ассигнований на ''П.'', возлагая перерасход на кассы гор. и зем. самоуправлений. Предложение же мин. внутр. дел об использовании на орг-цию милиции кредитов на ''П.'' лишь в половинном размере признать невыполнимым. Во-вторых, штаты милиции и содержание служащих по милиции и комиссариату должны быть одинаковыми во всех у. В-третьих, был утвержден штат милиции, представлявший собой Управление комиссара, состоявшее из комиссара, пом. комиссара по адм. функциям, пом. комиссара по милиции, секр., 2 столонач. (зав. отд.). В каждом у. во главе быв. стана должен находиться нач. милицейский р-на, к-рый назначался комиссаром. Город П. образует отд. милицейский р-н во главе с нач. р-на. Во главе вол. милиции – конный милиционер – нач. вол. милиции (волостной), назначаемый комиссаром из лиц, рекомендов. вол. ком-том. При районных нач. по 1 конному. В вол. на каждые 500 дворов была определена должность 1 милиционера, избираемого исполнит. вол. ком-том.</p>

<p align="justify">4 марта 1917 из Пг. в П. пришла телеграмма, где сообщалось о выделении кредита на орг-цию милиции в губ. В ней же говорилось, что канд. в уезд. комиссары (нач. ''П.'') могут для утверждения их МВД избираться объедин. уезд. ком-тами представителей обществ. орг-ций, образов. по общему их соглашению при правильном учете взаимного отношения предоставляемых ими обществ. интересов. 10 марта был упразднен деп. ''П.'' Полиция реорганизовывалась в милицию под общ. рук. Гл. управления по делам милиции. 6–7 апр. в П. состоялось совещание уезд. комиссаров и представителей исполнит. ком-тов, созв. губ. комиссаром. На этом совещании было решено, что, во-первых, при составлении сметы на орг-цию в у. милиции и расходы по комиссариату надо держаться в пределах сметных ассигнований на ''П.'', возлагая перерасход на кассы гор. и зем. самоуправлений. Предложение же мин. внутр. дел об использовании на орг-цию милиции кредитов на ''П.'' лишь в половинном размере признать невыполнимым. Во-вторых, штаты милиции и содержание служащих по милиции и комиссариату должны быть одинаковыми во всех у. В-третьих, был утвержден штат милиции, представлявший собой Управление комиссара, состоявшее из комиссара, пом. комиссара по адм. функциям, пом. комиссара по милиции, секр., 2 столонач. (зав. отд.). В каждом у. во главе быв. стана должен находиться нач. милицейский р-на, к-рый назначался комиссаром. Город П. образует отд. милицейский р-н во главе с нач. р-на. Во главе вол. милиции – конный милиционер – нач. вол. милиции (волостной), назначаемый комиссаром из лиц, рекомендов. вол. ком-том. При районных нач. по 1 конному. В вол. на каждые 500 дворов была определена должность 1 милиционера, избираемого исполнит. вол. ком-том.</p>

<p align="justify">'''''Ист.:''''' Губернский город Пенза на рубеже XIX–XX веков / сост. С.И. Щукин. Пенза, 2001; Юридическая энциклопедия Пензенской области. История становления пензенской юридической школы. Пенза, 2016. Кн. 1.</p>

<p align="justify">'''''Ист.:''''' Губернский город Пенза на рубеже XIX–XX веков / сост. С.И. Щукин. Пенза, 2001; Юридическая энциклопедия Пензенской области. История становления пензенской юридической школы. Пенза, 2016. Кн. 1.</p>